Prochaine réunion le mardi 10 janvier 2012 à 18h30

Présents :M. Belliot ;  X. Crépin ; L. Criqui ; M. Gérard ; S. Rakotomalala ; I. Salenson, O. Mourareau ; Lorba Drewry ; Y-L. Sapoval ; E. Parent ; M. Arnaud ; D. Buna ; E. Parent ; M-A. Lallemand ; J.L. Perramand ; Valérie Clerc; Patrice Martin ;
Invitée : C. Auclair (ONU Habitat)
Excusés : F. Reynaud ; P. Berger ; J. Comby ; Cl. Tribouillard ; V. Verdeil ; C. Jamati ; Ch. Guilllet

LPour diverses raisons, la retransmission de la réunion par Skype n'a pas pu être assurée pour cette réunion. Un nouvel essai sera fait lors de la prochaine réunion.

La réunion AdP de ce jour a été organisée selon la règle adoptée en octobre. Son ordre du jour inclut les questions d’actualités de l’association et la présentation par un invité (membre ou non de l'association) de ses activités professionnelles ou de celle de l'organisme auquel il appartient. Christine AUCLAIR, responsable de la “World Urban Campaign“ à ONU Habitat (Nairobi) est l'invitée de ce jour.

Nouvelles des membres

Deux nouvelles demandes d'adhésion à l'association ont été enregistrées : Lucile JIMENEZ jeune professionnelle diplômée du Master ISUR de Rennes, parrainée par P. BERGER et JL. PERRAUD ; Marianne WEHBE, psychologue environnementaliste parrainée par Cl. Tribouillard et B.Valfrey-. Visser.

Ces demandes sont acceptées.

Par ailleurs, les membres de AdP sont invités à faire connaitre leur changement de postes afin d’en informer au mieux les autres adhérents et d'actualiser l'annuaire des membres.

Actes de la Journée de septembre 2011

Le décryptage des interventions de la Journée par Marta Pappalardo, stagiaire recrutée pour cette mission, sera disponible en décembre. Il sera exploité pour le choix des articles du prochain numéro de “Villes en développement" (cf infra). Solveig Rakotomalala et Antoine Olavarietta, responsables de l’organisation de la Journée 2011, pilotent ce travail.

Hommage à Michel Coquery

X. Crépin rappelle la carrière et les écrits de Michel Coquery, récemment décédé. Il évoque notamment son rapport de 1984, réalisé pour le Ministère de de la Coopération, qui a fait date. Un certain nombre de membres de l'association l'ont eu comme professeur. Un courrier sera adressé par le président de l’AdP à son épouse Catherine Coquery-Virovitch.

Revue Villes en Développement

Olivier Mourareau, rédacteur en chef de la revue, fait le compte rendu de la réunion du Comité de rédaction organisée le même jour avec le Secrétariat du PFVT (Irène Salenson et Lorba Drewry), en application des décisions du Comité plénier du PFVT (réunion du 25 octobre 2011).

Yves Dauge a accepté de prendre la présidence du Comité de rédaction. Celui-ci réunit des représentants des deux Ministères référents (MEDDTL et MAEE), l'AFD et diverses personnes qualifiées (dont plusieurs adhérents de AdP). L'association a été très impliquée dans la revue depuis l'origine. Elle en a maintenu la continuité en 2011 en assurant elle-même et à ses frais (après la dissolution de l'ISTED et dans l'attente de la mise en place officielle du PFVT), la publication d'un numéro de transition centré sur la Journée AdP 2010. Elle va continuer de s’impliquer fortement au travers du Comité de rédaction dont elle assure la rédaction en chef. Olivier Mourareau et Marcel Belliot vont préparer une note d'orientation sur l'évolution éditoriale et le programme de la revue. Cette note sera discutée lors de la prochaine réunion du Comité de rédaction, le 11 janvier, et elle sera soumise au prochain Comité plénier du PFVT, prévu le 7 février 2012.

Le Secrétariat du PFVT dispose d'un financement lui permettant d'assurer la publication de 4 numéros du Bulletin en 2012. La possibilité de déléguer à AdP les moyens financiers de cette publication est à l'étude à l'AFD et dans les deux Ministères référents.

Concernant la programmation 2012 du Bulletin, différentes idées ont été évoquées, visant à valoriser les partenariats et à inscrire les thèmes des dossiers du Bulletin dans l'actualité internationale (Forum Urbain Mondial de Naples en septembre, Colloque Africités de Dakar en décembre par exemple). Le Bulletin doit rester un lieu d'expression des professionnels du développement urbain tout en offrant une tribune aux activités et aux prises de position du PFVT. Un premier numéro (mars 2012) valorisera la Journée AdP sur l'habitat de septembre 2011. Un second numéro (juin 2012) pourrait être centrée sur les “villes post crises“ et la dimension urbaine du "printemps arabe". Un troisième numéro (septembre 2012) pourrait être diffusé à l'occasion du FUM de Naples et valoriser les activités du GT “Planification Stratégique“ du PFVT. Un quatrième numéro (décembre 2012) pourrait être diffusé à l'occasion du Colloque Africités de Dakar et centré sur la question du financement du développement urbain dans les villes d'Afrique.

Dîner débat

Le prochain dîner débat AdP aura lieu à Paris le jeudi 26 janvier 2012. L'invité en sera Thierry Melot, vice-président de l’AFEX, Architectes Français à l’Export.L Contacté par Xavier Crépin, il viendra nous présenter cette association avec laquelle l’AdP pourrait avoir de nombreux échanges.

Intervention de Christine Auclair (ONU Habitat)

Christine Auclair travaille depuis 18 ans à ONU Habitat où elle est en charge du partenariat avec les professionnels et le secteur privé. Elle a été récemment nommée par le directeur exécutif Joan CLOS, "leader" de la "Campagne urbaine mondiale" (WUC).

La WUC a été lancée en mars 2011 à l'occasion du 5ième Forum Urbain Mondial de Rio de Janeiro. L'arrivée de Joan CLOS à la tête d’ONU Habitat en octobre 2010 a entraîné une refonte de ses objectifs et de son programme. Les nouveaux points forts seront la planification et le "design" urbains, l'économie urbaine, les politiques foncières et la gouvernance. Les services urbains, la résorption des bidonvilles et la recherche/formation restent intégrées dans le programme.

Joan CLOS souhaite porter la campagne au travers d'actions de communication dont l'un des slogans sera “I'm a city changer“. L'accent sera mis sur de nouveaux paradigmes urbains comme la densité ou la planification. Pour Joan CLOS, la planification est un enjeu majeur…

Le cercle des partenaires de la WUC va être considérablement élargi (côté français, l'IAU est partenaire depuis mars 2011 à Rio). Un certain nombre de "top sponsors" ont été identifiés (type Veolia) mais tous les partenaires sont les bienvenus ; Un Comité de pilotage du programme se tiendra à Paris en mars 2012.

Des conférences seront organisées dans différentes villes (one hundred cities). Elles permettront d’échanger les expériences, de partager des connaissances et du savoir et de mutualiser les bonnes politiques et les meilleures pratiques. Toutes les villes (pays développés, pays émergents, pays en développement) sont concernées par la Campagne qui mettra au premier plan la question des “pratiques de changement“ et des processus. L'objectif est de faire progresser l'ensemble des villes.

La WUC sera structurée autour de 6 grandes thématiques : la planification, l'inclusion, la production, la santé et la sécurité, la résilience, le verdissement.

Le Forum des professionnels de l'urbain (Habitat Professionnal Forum, HPF) participe au Comité directeur de la WUC. HPF est une “plate-forme“ créée en 1999 à la suite du Sommet d'Istanbul (1976). Il inclut des organismes professionnels d’assise internationale. AdP en fait partie depuis 2008 et y est représentée par X. Crépin et N. Buchoud. HPF a approuvé une Charte à Rio à l'occasion du 5ième FUM. (voir en pièce jointe). L'association internationale des architectes y joue un rôle moteur important. La prochaine réunion de HPF se tiendra à Paris le 9 mars.

Le 6ème Forum Urbain Mondial (FUM) se tiendra à Naples du mardi 2 septembre au vendredi 7 septembre sous le titre “The Urban Future" (avant programme en pièce jointe) . Comme les précédents il accueillera des "dialogues" ouverts aux responsables politiques, des "thematic sessions", des "special sessions", des "networking events"… Tous ces évènements devront être organisés en partenariat et dans le cadre d'un portage multinational.
Les thèmes des 6 dialogues reprendront à peu près les 6 grands thèmes de la WUC.
Le Forum ne produira pas de conclusions car il est avant tout un espace de débat.

Le débat qui suit cette présentation fait apparaître les principaux points suivants :

• Avec l'arrivée de Joan CLOS, ancien président de CGLU, à la direction exécutive de ONU Habitat, le rôle des collectivités locales devrait y croître. Il était jusqu'ici assez faible dans la gouvernance et le fonctionnement de l’agence des nations unies.
• La Banque Mondiale et ONU Habitat se sont efforcés de coordonner leurs initiatives concernant leurs campagnes respectives sur la bonne gouvernance et la WUC.

La WUC est prévue pour durer jusqu'en 2016, année où se tiendra Habitat 3 (après Habitat 1 de Vancouver en 1976 et Habitat 2 d'Istanbul de 1996).
Le niveau d’implication des villes africaines dans la campagne WUC a été mis en question par certains participants de même que la réalité de l'appropriation des concepts WUC par les responsables politiques et techniques des villes d'Afrique.
Le concept même de "planification" est apparu ambigüe à certains participants. La question "comment arriver à des villes planifiées?" offrirait sans doute une meilleure entrée… Le PVFT envisage de proposer à Naples un "networking event" sur la planification stratégique. Cet événement devra être préparé en liaison avec l'équipe “Plan de base“ de ONU Habitat.
La question de la relation entre la WUC et les objectifs du Millénaire a été soulevée par certains participants : ne repart-on pas à zéro avec la WUC ?
En conclusion, Christine AUCLAIR a rappelé les jalons importants dans la vie de ONU Habitat : sa création d'abord en 1976 à Vancouver, son ouverture, en 1996 à Istambul, aux collectivités locales qui étaient alors désunies, et l'objectif de 2016 qui sera de l'ouvrir largement aux partenaires privés et professionnels.
La suggestion est par ailleurs faite de profiter de la prochaine réunion de HPF à Paris le vendredi 9 mars pour inviter certains de ses représentants à participer à la réunion mensuelle AdP du mardi 6 mars.

Les pièces jointes, mises à votre disposition, se trouvent à cette adresse. 

Les 3 prochaines réunions AdP se tiendront à la FNAU aux dates suivantes : mardi 10 janvier, mardi 7 février et mardi 6 mars.

CR proposé par Marcel BELLIOT, en l'absence de Françoise REYNAUD, absente.

Prochaine réunion le mardi 10 janvier à 18h30
dans les locaux de la FNAU, 1, rue de Narbonne 75007.
Code d’entrée 5478